要么离办事地点太远，要么周内上班没时间去，要么忘记带身份证……对于群众来说，来回跑还不一定一次能办成。

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“一证（照）通办”事项有哪些？如何更好地为企业和群众提供优质服务？如何更好地实现业务全流程“一站式”办结？

近日，走进莲湖区市民中心寻找答案。

如今，在莲湖区政务服务大厅里，有热情指导的帮办人员，有一应俱全的自助设备，有莲湖区“一证（照）通办”事项清单……

“我想开一家串串店，不知道审批过程中要注意什么。”“我想开一家咖啡馆，可是不知道在哪里选址”……针对这些有投资、创业疑惑的群众，可登录陕西政务服务网莲湖平台，了解详细内容，也可咨询现场工作人员。

今年莲湖区围绕“营商环境突破年”，坚持问题导向，以提升企业投资精准度为目的，对审批服务地图进行迭代升级，推出了莲湖区审批服务地图2.0版实现的“三大升级”。

据了解，在资源上进行升级，绘制了五张审批服务地图，涵盖餐饮、药店、学校、医疗机构、职业培训五个领域；在服务上进行升级，新增提供选址参考、突出审批注意要点、提供办事导引三大功能；在形式上进行升级，审批服务地图1.0版仅限于在实体办事大厅公开，2.0版不仅在办事大厅进行展示，还在陕西政务服务网莲湖平台上线。

“今年以来，莲湖区行政审批局按照全省营商环境突破年活动部署要求，加强全生命周期政务服务模式的推广应用、继续深化无感服务、一证通办、集成快办、周末不打烊等服务举措，升级审批地图实现电子化，推出更多‘一件事一次办’主题服务。”西安市莲湖区行政审批服务局副局长奚玲君说。

近年来，莲湖区从已经集中到市民中心的行政审批、政务服务事项着手，按照全生命周期服务理念，在全国率先使用绿色树状图模型呈现，进行全链条梳理、全景展示。通过树状图系统分析查找事项之间的关联，打破部门界限，从而推出了“一件事一次办”“集成快办”“一证（照）通办”等改革举措，不断探索形成了自然人、法人全生命周期政务服务模式。

“我想开一家串串店，现在店面都找好了，也装修了，我来想办食品经营许可证，咨询现场工作人员后，现在需要现场画一张店内区域平面图。”来莲湖区市民中心办理开办餐馆业务的丁先生说。

“这张图主要是为了以后进行远程踏勘。”在旁边协助的莲湖区市民中心办事大厅工作人员说，企业群众可通过微信公众平台一键自主发起踏勘申请，工作人员在线实时响应，实时推送踏勘进展、踏勘结论、整改事项等信息，全程自动录音录像留痕。

据了解，推行便利化精准化远程踏勘，与现场踏勘相比提速150％。除此之外，还有推行行政审批“集成快办”改革、推行“一证（照）通办”改革、推行政务“无感服务”等。

在大厅里，从“一证（照）通办”事项清单上可以看出，“一证（照）通办”事项清单共计219项，涵盖人才就业、社会保障、养老、户籍、住房、税务、企业注册登记、行政审批等服务内容，均为企业群众高频办理事项。

所谓“无感服务”，利用微信平台，将线下抽号机、办事窗口与线上政务服务网、审批平台动态链接，共享省级政务事项库、市级电子证照库及相关部门基础政务数据资源。

对企业和群众而言，不仅节省了时间成本、明晰了办理流程、提高了办事效率，而且参与感、体验感更多了，获得感、幸福感更强了。

以问题为导向，以需求为导向，用改革来“破题”。

近年来，西安市莲湖区严格落实中央、陕西省和西安市关于“放管服”改革的有关要求，坚持以人民为中心的发展理念，持续加强行政审批和政务服务系统集成改革，通过政务服务场所运行、服务窗口设置、服务事项办理的规范化，不断提升集成办理、就近办理、市民服务的便利度，让企业和群众办事更加方便快捷。

“下一步我们将推行政务服务进园区，打造‘莲小驿’政务服务品牌，更大范围实现证照到期‘智能提醒’，不断深化行政审批制度改革，持续创新全生命周期服务举措，全力打造办事更高效的政务环境。”奚玲君说。